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    城市发展新坐标:绿色智慧融合
    ——聚焦第六届城市发展市长论坛
    2018-11-15 00:00:00      中国经济导报


    中国经济导报记者|程晖 王敏

        日前,由瞭望智库、财经国家周刊主办,中新天津生态城管委会作为独家战略支持单位的2018(第六届)国家城市发展市长论坛在中新天津生态城召开。本次论坛以“绿色、智慧、融合——新时代城市的高质量发展”为主题,旨在探?#32440;?#27969;新时代、新理念下城市高质量发展的新模式与新动向,共同找寻城市新的发展坐标,发掘新的发展动能,激发新的发展活力。

    绿色是新时代城市的“底色”

        在城市高质量发展方面,此次论坛的举办地天津滨海新区已开展大量?#23548;?#22825;津市委常委、滨海新区区委书记张玉卓表示,近年来,滨海新区围绕创建繁荣、宜居、智慧新城,实施城市品质提升行动,致力于绿色生态发展、智慧城市建设、产城融合发展,现代化城市建设不?#19979;?#19978;新台阶。如今,滨海新区已经是有300万人口的大城市,而且具备了?#24615;?00万以上人口的特大城市的架构。
        中新天津生态城管委会主任王国良介绍:“今年是改革开放40周年,也是生态城开工建设10周年。十年间,这块土地变废为宝,重获新生。生态城起建之初,30平方公里的合作区范围内,有1/3是盐碱荒滩,1/3是废弃的盐田,1/3是有污染的水面。当时国外专家对这个污水库改造望而却步,我们自力更生,用三年时间,将这里治理成为?#28393;?#33633;漾的景观湖。”
        生态城是用国际领先标准指导建设的生态之城。生态城建设之初编制了世界?#31995;?#19968;套生态城市建设的指标体系。比如在再生能源利用指标方面,广泛应用太阳能、光能、地热能,年发电量达到了1400万千瓦时,八万平方米的太阳能集?#32469;?#20026;居民提供生活用水,同时严格实行百分之百的绿色建筑标准,现在生态城所有建筑都达到了绿建标准。
        生态城还是一座产业蓬勃发展的活力之城。近年来,他们大力引进低能源、低投入、低排放高附加值的项目,着力开展文化创意、互联网、旅游、健康、智能科技等高端产业,注册企业数已经超过了7000家,其中来?#21592;本?#30340;企业占到45%,同时将智能产业、大健康产业为主攻方向。
        “城市的发展要以产业为支撑,制造业是根基。”在论坛上,中国工业经济联合会会长、工业和信息化部原部长李毅中在论坛上发表主旨演讲时指出,当代城市要重视创新驱动,绿色发展,实现和谐包容。为此,他建议城市产业须调整结构,淘汰落后产能,加快企业特别是重化工企?#23548;际?#25913;造,减少资源环境负载,根治污染。
        津膜科技董事兼总经理范宁表示,城市高质量发展离不开生产环境,?#32469;?#28418;亮的水环境。但很多城市在快速发展过程中,对资源的耗费比较大,特别是在水环境方面存在三大问题。第一,水污染比较?#29616;兀绕?#26159;工业污染。第二,水资源短缺,国家大部分城市是缺水城市。第三,现在老百姓对水安全、水健康非常重视,这也是城市高质量发展的重要内容。他谈到,很多沿海城市缺水,海水淡化将成为重要的水源解决方案,膜?#38469;?#30340;使用为海水淡化提供了可能。
        新华社副社长兼秘书长刘正荣表示,绿色是新时代城市发展的底色,智慧是未来城市竞争的通行证,融合是城市高质量发展的必由之路。他说,新时代城市的高质量发展离不开高质量的信息传播和服务,新华社将为城市高质量发展提供智库服务。

    智慧融合让城市发展成色更足

        近年来,中新生态城借鉴新加坡智慧国的经验,强化顶层设计,编制了智慧城市总体规划和实施计划,搭建了覆盖全城的高等级信息化网络基础,丰富多彩的智慧应用场景触手可及,逐渐形成了一座面向未来的智慧之城形象。比如在全市率先开展的5G创新试点,建设了智慧灯杆、智慧公交站,引入京东旗帜下面最新、科技含量最高的无人超市、无人售货车、无人餐车。
        近年来,大量新?#38469;?#30340;介入让城市高质量发展成色更足。浪潮集团执行总裁、浪潮云董事长兼CEO袁谊生介绍,政府数据的深?#26085;?#21512;让城市更智慧,目前,浪潮云已服务全国22个省123个市,扮演“城市大脑”的角色。
        空中客车中国公司首席执行官徐岗表示,新?#38469;?#21644;新商业模式的高速发展让空客重新思考航空对于城市的作用,城市空中交通解决方案并非天方夜谭。
        
    产城融合是城市高质量发展的重要因素

        论坛上,赛迪顾?#39318;?#35009;孙会峰发布了《2018年城市产业竞争力指数白皮书》。《白皮书》围绕我国新时代城市产业发展特点及趋势,对我国288个地?#37117;?#20197;上城市产业竞争力指数进行了科学的评估与?#27835;觥?#30740;究结果表明,城市经济是中国经济社会发展的引领力量,14个GDP超万亿元城市的生产总?#24213;?#37327;占全国比重已接近30%。
        他谈到,城市作为产业的主要载体,在过去?#25913;?#24403;中城市化得到了快速发展,也引起了两个现象。一个是大城市由于产业要素基础条件、创新能力不断积聚,有虹吸效应;第二是东北人口流失,形成了两极分化。他认为,推动高质量发展关键是有产业,有产业才有容量,才有人,才有人的活动对城市提高更高的建设要求。基于此,一个是要有一定的体量,如果没有一定的体量就没有一定的容量,这里面创新的要素、创新的机会就有可能丧失。
        中国区域经济学会副会长、国家发改委国土开发与地区经济研究所研究员高国力认为,城市高质量发展来讲,应该关注四大领域、三大问题。“四大领域”围绕四个“生”。第一个“生”是生产,生产的高效、高端高附加值无疑是城市高质量发展的基础和前提;第二个“生”是生活,城市居民的便捷、舒适的生活质量这是决定城市高质量非常重要的要素;第三个“生”是生态,现在很多城市都关注城市的湿地、黑臭水体的治理还有城市绿道打造等等,是城市高质量发展的底色,既有自然生态的保护建设、也有工业和生活污染的治理和防护;第四个“生”是生命,回到以人为出发点,一切都为了人这样一个归宿上来来?#21019;?#22914;何保证一个城市的生命,能够健康、安全、可?#20013;?#26159;一个城市高质量发展的非常重要的根本。“三大问题?#20445;?#19968;是边界管控,城市不是越大越好,城市不能盲目的摊大饼,必须要有合理的半径、合理的边界。二是功能?#26234;?#36793;界画好了,城市质量高不高取决于内部的功能?#26234;?#26159;否合理、是否高效、是否可?#20013;?#36825;里面很多内容,商业区、产业区、生活区、生态区等等。三是产城融合,产城融合不是产城混杂,生产功能和城市功能应在一定空间范围内,这样可?#21592;?#20813;城市发展过程当中出现睡城、鬼城、空城等等。

    【期号:3366】?#26223;?#38754;:11】【作者:程晖 王敏】打印本页
     
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