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    稳外贸:“一带一路”是发展新抓手
    2019-03-07 00:00:00      中国经济导报


    中国经济导报记者|徐纶

        3月5日,李克强总理在政府工作报告?#26032;?#21015;的一组数据振奋人?#27169;?018年我国货物进出口额超30万亿元;货物通关时间压缩一半以上;下调部分商?#26041;?#21475;关税,关税总水平由9.8%降至7.5%;新设一批跨境电商综合试验区……
        这些成绩,与我国2018年出台的一系列稳外贸政策措施密不可分。经历了去年?#30446;?#39564;,我国外贸发展的势头不仅没有停下,而?#19968;?#22312;增长,更重要的是,?#19994;?#24182;正在充分利用“一带一路”倡议这个新抓手。2019年,总理提出了新任务:促进外贸稳中提质。

    外贸发展硕果纷呈

        2018年我国全年货物进出口总额比上年增长9.7%。以人民币计,贸易总量首次超过30万亿元,创历史新高。这是国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆在2018年国民经济运?#26143;?#20917;发布会上给出的数据。
        在我国外贸发展的关键之年,进出口贸易“考”出了令人满意的成绩。
        用“考”这个词并不为过。2018年,中国通过了层层考验,摘得贸易第二大国的桂冠,实属不易。来看看这张具体的成绩单都?#24515;?#20123;特点:
        其一,稳中有升。2018年我国对外贸易额中,“一带一路”沿线国?#19994;?#36827;出口总额增长显著,同比增长16.3%。
        其二,民营企?#23548;?#32493;保持第一大出口主体地位。近年来,我国民营企业发展迅速,逐渐取代外商投资企业,成为外贸主力。从规模上看,2018年我国民营企业对外贸增长贡献度超过50%。
        其三,我国进出口贸易方式?#20013;?#20248;化。伴随外贸转型升级,加工贸易占比不断下降,一般贸易占比现已超过50%。
        其四,我国主要的进出口产品从?#25237;?#23494;集型产品转向高技术产品。2018年机电产品在我国进出口金额上占比第一,引人瞩目。
        外贸的发展势头仍在继续。根据海关总署公布的数据,今年1月,我国对外贸易进出口远超预期,进出口总值2.73万亿元,同比增长8.7%,实现外贸开门红。

    国际?#38382;?#21628;唤发展新道路

        2018年是我国外贸发展的关键之年,最突出的事件便是中美贸易摩擦。在全球化分工的背景下,美国政府希望通过重?#36335;?#23637;制造业?#21019;?#28608;国内经济,并采取了一系列手段,包括对中国在内的多个经济体加征关税,强调贸易保护主义以及实施“美国优先”原则等,直接影响到正在进行结构转型、由?#25237;?#23494;集型产品出口转型到高技术产品出口的中国。
        在此背景下,旨在扩大国际朋友圈,找寻新合作伙伴的“一带一路”倡议,正成为我国外贸发展的新抓手。
        3月3日,在全国政协十三届二?#20301;?#35758;新闻发布会上,大会新闻发言人郭卫民向中外媒体介绍,至去年年底,已有152个国家和国?#39318;?#32455;积极支持和参与了“一带一路”建设,一大批重点项目落地见效,促进了当地的经济发展,受到了越来越多沿线国?#19994;?#27426;迎,赢得了国际?#31995;?#36190;誉。
        商务部研究院学术委员会副主任张建平表示,目前,我国已经有效降低和“一带一路”国?#19994;?#36152;易成本,提高了贸易效率。因此,现在中国和“一带一路”国?#19994;?#36152;易增长速度要高于中国整体外贸的平均增长速?#21462;?br />    对外经贸大学国际经济研究院副院长庄芮告诉中国经济导报记者,“一带一路”沿线国家在矿产品、纺织服装及非金属矿物制品、塑料橡胶及机械设备等行业具有出口优势,这为沿线国?#39029;?#25509;中国的产业转移创造了有利条件,有望与中国正在进行的产业结构转型升级形成互补。

        最新数据显示,2018年,我国对“一带一路”沿线国家进出口总额达到8.37万亿元,增长13.3%,高出全国整体增速3.6个百分点。中欧班列共开行6300列,创中欧班列年度开行数量历史新高;至去年年底国内开行城市达56个,可通达?#20998;?5个国家49个城市;运输商品总量、回程班列高速增长。

     

    踏?#21040;?#27493;向高质量发展迈进

     

        稳外贸还需?#20013;?#21457;力。李克强总理在政府工作报告中指出,2019年,我国将聚焦以?#36335;?#38754;,为外贸发展提供支持,包括缩减外?#39318;?#20837;负面清单;落?#21040;?#34701;等行业改革开放举措,完善债券市场开放政策;增设上海自贸试验区新片区,赋予自贸区更大改革创新自主权;继续推动共建“一带一路”;继续推动中美经贸磋商,同时推进区域全面经济伙伴关系协定、中日韩自贸区、中欧投资协定谈判,秉持互利合作、共赢发展的原则,通过平等协商解决贸易争端?#21462;?/p>

        全国政协委员、民进上海市委专职副主委胡卫针对自贸区升级提出建议:“中国已经处于巨大的外部压力下,如果不加快一些国内结构性改革,在国际谈判与竞争中将处于非常被动的位置。所以,借助自贸区的试验功能,将一些困难的改革试点率先在自贸区进行,推动自贸区试验升级,非常必要。”

        致公党中央则将建设“一带一路”的关注点落在了对外产业经济合作上,提出了四个“加强”:加强政?#20301;?#20449;,共商合作协定;加强产业联动,强化国企引领作用;加强政策扶持,优化投融资环境;加强服务支撑,保障人才供应。

    【期号:3424】?#26223;?#38754;:01】【作者:徐纶】打印本页
     
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